PPP專家?guī)祀p庫(kù)專家丁伯康作為“中國(guó)政信發(fā)展論壇‘走進(jìn)貴州’系列活動(dòng)暨‘貴州省縣域地方金融發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范’培訓(xùn)會(huì)議”特邀嘉賓，圍繞“貴州省縣域地方金融發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范”主題，對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展進(jìn)行了深度講解與分析，并從多個(gè)維度向與會(huì)嘉賓進(jìn)行了全面闡述。在此，我們將他的精彩講話內(nèi)容做成系列觀點(diǎn)文章進(jìn)行持續(xù)報(bào)道，以饗讀者。

 

丁伯康在會(huì)上表示，黨中央國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)要打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中非常重要的“戰(zhàn)役”就是嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成有一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，金融是化解風(fēng)險(xiǎn)最有效的工具。如何合理利用好金融手段來(lái)加速本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，首先要明確新形勢(shì)下的金融政策導(dǎo)向。

 

 

具體從以下幾方面進(jìn)行分析。

 

第一，嚴(yán)控債務(wù)。2014年出臺(tái)的43號(hào)文及修訂的新“預(yù)算法”，財(cái)預(yù)50號(hào)文、財(cái)預(yù)87號(hào)文，以上文件是在新預(yù)算法下，對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格管控，強(qiáng)調(diào)干部違法違規(guī)將“倒查責(zé)任，終身追究”。

 

第二，規(guī)范融資。“堵暗道”剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能、制止地方以政府購(gòu)買服務(wù)名義違法違規(guī)融資，變相舉債融資的同時(shí)，也“修明渠”，構(gòu)建規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。

 

第三，風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，就是從源頭上加強(qiáng)債務(wù)控制和規(guī)范融資以及為創(chuàng)新的融資方式提供一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境。中央金融工作會(huì)議更是將防范金融風(fēng)險(xiǎn)做為今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“終身問(wèn)責(zé)，責(zé)任倒查”，力度達(dá)到前所未有。

 

第四，深化改革。深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，強(qiáng)化“小政府、大市場(chǎng)”理念。深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。隨著改革的深入實(shí)施，也必將進(jìn)一步改善投融資體制機(jī)制環(huán)境。

 

在國(guó)家嚴(yán)控債務(wù)的同時(shí)不斷推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境下，加快推動(dòng)地方金融發(fā)展就要：充分認(rèn)識(shí)地方金融發(fā)展的重要性，金融是推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和加速器;加快實(shí)施以促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略;加快現(xiàn)代化都市建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理，有力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持特色小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)，加快產(chǎn)城結(jié)合發(fā)展;重視把地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與政府融資平臺(tái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融互動(dòng)發(fā)展。

 

以上是丁伯康對(duì)“新形勢(shì)下的金融政策導(dǎo)向”的部分闡述，后續(xù)還將繼續(xù)推出精彩內(nèi)容，敬請(qǐng)期待。